La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y otros departamentos sobre la emisión del "Acelerar el desarrollo de" bambú en lugar de plástico "aviso de plan de acción a tres años

Cambiar la información medioambiental [2023] Nº 1375

Ministerio de Ciencia y Tecnología, Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, Ministerio de Transporte, Ministerio de Comercio, Ministerio de Cultura y Turismo, Banco Popular de China, Administración General de Regulación de Mercados, Administración Estatal de Administración, Oficina Postal Estatal, Provincias, regiones autónomas, municipios directamente bajo el Gobierno Central y ciudades listadas por separado en el Consejo de Estado, Comisión de Desarrollo y Reforma de Producción y Construcción de Xinjiang Cuerpo, competente Departamento de Industria y Tecnología de la Información, Departamento de Finanzas (Oficina), Oficina de Silvicultura y Pastos:

Para implementar plenamente el espíritu vigésimo décimo del Partido, implementar con seriedad la toma de decisiones y el despliegue del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado, promover aún más la gobernanza en cadena de la contaminación por plásticos y acelerar el desarrollo del "Bambú en lugar de plástico", la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, junto con el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Finanzas, la Administración Estatal de Silvicultura y Pastos y otros departamentos han formulado el "Acelerar el desarrollo de" bambú en lugar de plástico, un "Plan de Acción Trienal", que ahora se les ha emitido. Por favor, implementa con cuidado.

Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma

Ministerio de Industria y Tecnología de la Información

Fisco

Servicio Nacional de Bosques y Pastos

12 de octubre de 2023

Acelerar el desarrollo del plan de acción trienal de "bambú en lugar de plástico"

Como material biomasico biodegradable y de rápido crecimiento, el bambú es una alternativa importante a los plásticos. El gobierno chino y la Organización Internacional del Bambú y el Ratán trabajan juntos para implementar la Iniciativa Global de Desarrollo y lanzan conjuntamente la iniciativa "Bambú en lugar de plástico", que ofrece una solución eficaz para reducir la contaminación por plásticos. El "plástico de bambú" como nueva industria, la escala actual es pequeña, baja producción, alto coste, la tecnología y el equipamiento están relativamente atrasados. Para acelerar el desarrollo de "reemplazar el plástico por bambú", se formula este plan de acción.

I. Requisitos generales

(1) Ideología guía.  Mejorar eficazmente la energía cinética, la capacidad de producción y la eficiencia del "bambú en lugar de plástico", promover el desarrollo de alta calidad del "bambú en lugar de plástico" y ayudar a reducir la contaminación por plástico.

(2) Principios básicos.

Cumple con el liderazgo del mercado y las directrices gubernamentales. Aprovechar plenamente el papel decisivo del mercado en la asignación de recursos, aprovechar el valor de los productos de "bambú en lugar de plástico" y potenciar la fuerza motriz interna del desarrollo industrial. Daremos un mejor papel al gobierno, fortaleceremos la planificación y coordinación general en silvicultura, industria, comercio, cultura e innovación, y crearemos un entorno sólido para el desarrollo.

Sigue las guías de la ciencia y la tecnología, el desarrollo innovador. Guiados por las necesidades del desarrollo industrial, reuniremos recursos de innovación científica y tecnológica, fortaleceremos la investigación teórica básica, la investigación y desarrollo de tecnologías genéricas clave, reforzaremos el refinamiento de modelos y promoveremos la transformación y aplicación de los resultados.

Seguiremos avanzando de manera ordenada. Teniendo en cuenta la dotación de recursos y la base de desarrollo industrial de diferentes regiones, centrándose en áreas clave y escenarios clave, seleccionando regiones con fundamento, potencial y disposición para explorar en lotes, y expandiéndose y avanzando gradualmente tras adquirir experiencia y resultados.

3. Objetivos de acción. Para 2025, se ha establecido inicialmente el sistema industrial de "bambú en lugar de plástico", la calidad del producto, los tipos de productos, la escala industrial y los beneficios integrales se han mejorado aún más, y la cuota de mercado de los productos clave ha aumentado significativamente. En comparación con 2022, el valor añadido integral de los principales productos de "bambú en lugar de plástico" ha aumentado más de un 20%, y la tasa de utilización integral del bambú ha aumentado 20 puntos porcentuales.

Segundo, acciones clave

(1) Acciones para promover la innovación científica y tecnológica. Organizar investigaciones científicas relevantes sobre "Sustitución del plástico por bambú", guiar el cultivo de la construcción de laboratorios nacionales clave relevantes y innovar en varias tecnologías comunes clave y equipos importantes. Fortalecer la selección y el cultivo direccional de excelentes recursos de germoplasma, y cultivar nuevas variedades adecuadas para la producción industrial de diferentes productos de "reemplazo plástico". Reforzar la investigación y desarrollo en profundidad de productos de "bambú en lugar de plástico" y complementar el reducido panel de materiales naturales. Acelerar la investigación y desarrollo de equipos de fabricación avanzados, optimizar los procesos de producción de productos y mejorar el nivel de mecanización de la tala, transporte y procesamiento de bosques de bambú. Apoyaremos a las empresas para aumentar la inversión en investigación tecnológica central y la transformación de logros científicos y tecnológicos, y enriqueceremos nuevas tecnologías y productos de "reemplazar el plástico por bambú". Apoyar a las empresas cualificadas para que soliciten plaza en centros nacionales de diseño industrial, empresas nacionales de demostración de innovación tecnológica, y nuevas y nuevas, pequeñas y medianas empresas especializadas. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, y la Administración Estatal de Silvicultura y Pastos serán responsables según la división de responsabilidades)

(2) Acciones de cultivo industrial ecológico. Apoyar el cultivo de grandes entidades empresariales como granjas forestales familiares y organizaciones económicas cooperativas en las principales zonas productoras de bambú, y establecer equipos profesionales de cultivo, gestión y servicios técnicos de corte. Fomentar que las principales zonas productoras de bambú amplíen la cadena industrial "materia prima - procesamiento - producto - comercialización" según las condiciones locales, cultivar varias empresas líderes y acelerar la producción intensiva a gran escala de productos de "bambú en lugar de plástico". Fomentar el desarrollo de la economía circular de la industria del bambú, promover el modelo de toda la industria de utilización del bambú, fortalecer el reciclaje de residuos de procesamiento del bambú y reforzar la promoción y aplicación de la tecnología y el equipamiento de utilización integral del bambú. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, y la Administración Estatal de Silvicultura y Pastos son responsables de la división de responsabilidades)

3. Promover acciones para alinear producción y comercialización. Apoyándonos en eventos como la Exposición Internacional de Bienes de Consumo de China, continuaremos celebrando el foro "Promoviendo el consumo verde a través del bambú en lugar del plástico", construiremos una plataforma para el diálogo y el intercambio, promoveremos la cooperación gobierno-empresa y la interacción industria-universidade, y colaboraremos en el control de la contaminación por plásticos en el ámbito de la circulación comercial. Llevar a cabo actividades de promoción y atraque de productos de bambú en las principales zonas productoras de bambú, guiar empresas de circulación comercial y de productos de bambú para coordinar la producción y comercialización, el acoplamiento de oferta y demanda, cultivar activamente el mercado de consumo verde de productos de bambú y promover la formación de una producción y un estilo de vida ecológicos mediante la publicación de listas de productos y de demanda, firmando acuerdos y otras formas. (El Ministerio de Comercio, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Administración Estatal de Silvicultura y Pastos, etc., serán responsables según la división de responsabilidades)

(4) Los escenarios clave sustituyen las acciones. Planificación global de la base de desarrollo y la demanda de mercado de productos "bambú en lugar de plástico", publicar la lista principal de productos "bambú en lugar de plástico", identificar con precisión escenarios alternativos, llevar a cabo acciones alternativas y mejorar la proporción de reemplazo. Fomentar el uso diario del bambú en lugar de la producción de plástico: bolsas de la compra, papelería, vajilla, muebles y otros campos; Fomentar el uso de materiales compuestos de bobinado de bambú, relleno de agua de malla de bambú, productos interiores de bambú para vehículos, materiales de embalaje de bambú para reemplazar los productos plásticos correspondientes; Fomentar el uso de tubos compuestos de bambú, rejillas de bambú, placas de bambú y otros productos plásticos en el ámbito de la construcción y los materiales de construcción. Animar a las localidades a explorar escenarios alternativos más útiles y prácticos. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Comercio, el Ministerio de Cultura y Turismo, la Administración General de Regulación de Mercados, la Administración Estatal de Silvicultura y Pastos, etc., serán responsables según la división de responsabilidades)

5. Las regiones distintivas lideran el camino. En el país, la selección de ricos recursos de bambú, la fundación de la industria del bambú es buena, la construcción de 5-10 bases de aplicación y promoción de "plástico de bambú", para llevar a cabo investigación y desarrollo tecnológico, estándares de productos, construcción de marca y otros trabajos, así como consolidar la fundación local de desarrollo de "plástico de bambú". Se debe dar prioridad a explorar y promover productos de "bambú en lugar de plástico" con buen efecto sustitutivo, gran potencial de mercado y aceptables para el público en los ámbitos de las instituciones públicas locales, transporte, circulación empresarial, catering y alojamiento, entrega postal exprés, etc., resumiendo experiencias exitosas y casos típicos, y formando un modelo avanzado que pueda replicarse y promoverse. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma lidera, y el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información, el Ministerio de Transporte, el Ministerio de Comercio, el Ministerio de Cultura y Turismo, la Administración General de Regulación de Mercados, la Administración Estatal de Silvicultura y Pasto, la Administración Estatal de la Administración Estatal y la Oficina Estatal de Correos son responsables de sus respectivas responsabilidades)

(6) Publicidad pública y acciones orientadoras. Uso integral de medios tradicionales, nuevos medios y otros medios para aumentar la popularización científica y la publicidad del "bambú en lugar de plástico", y promover la producción ecológica, el estilo de vida y el modo de consumo. Animar a las organizaciones locales a mantener el "plástico de bambú" en la comunidad, en el círculo empresarial, en instituciones públicas y otras actividades, difundir ampliamente las excelentes características de los productos de "plástico de bambú", popularizar el conocimiento sobre el riesgo de contaminación ambiental causada por el uso no estándar de productos plásticos y guiar al público para que adopte un estilo de vida basado en la reducción del consumo de productos plásticos desechables y la compra de productos de "plástico de bambú". (Los departamentos pertinentes serán responsables según la división de responsabilidades)

7. Intercambios y cooperación internacionales. Guiados por la construcción conjunta de la "Franja y Ruta", junto con la Organización Internacional del Bambú y la Ratán, animan y apoyan a las empresas chinas a salir, apoyando las ventajas de la tecnología, el equipamiento, la tecnología y el talento, y apoyando a países con recursos relativamente ricos de bambú para desarrollar la industria del "plástico de bambú", la investigación y desarrollo y la producción de productos correspondientes de "plástico de bambú". crear marcas internacionales y promover la cooperación internacional en capacidad productiva. Apoyar a organizaciones internacionales como la Organización Internacional del Bambú y el Ratán para llevar a cabo intercambios internacionales de formación de personal, fortalecer la difusión e implementación de normas y sistemas de certificación pertinentes, y promover un comercio internacional fluido y conveniente. (La Administración Nacional de Silvicultura y Gramíneo toma la iniciativa, y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Comercio son responsables según sus respectivas responsabilidades)

Tercero, salvaguardas

1. Mejorar el sistema de certificación para normativas y estándares. Promover la revisión de las leyes y normativas pertinentes y fomentar el desarrollo de la economía circular en la industria del bambú. Reforzar la construcción del sistema técnico de estándares de productos de "bambú en lugar de plástico", acelerar la formulación de normas de diseño de estructuras de bambú y mejorar aún más la calidad de apariencia, las propiedades físicas y químicas básicas, la seguridad y el análisis integral del rendimiento, los métodos de inspección y ensayo de utensilios de cocina de bambú y otros productos. Fomentar y promover el proceso de estandarización internacional. Fortalecer la implementación de la certificación de materiales de construcción de bambú, muebles de bambú, suelos y otros productos ecológicos, y animar a todas las partes a aceptar y utilizar los resultados de la certificación. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, la Administración General de Regulación de Mercados y la Administración Estatal de Silvicultura y Gramínea son responsables de la división de responsabilidades)

2. Aumentar el apoyo político. El desarrollo, producción y aplicación de productos de "bambú en lugar de plástico" están incluidos en el "Catálogo de Orientación para el Ajuste de Estructuras Industriales" como una categoría alentadora. Según la normativa, coordinaremos los canales de financiación existentes y apoyaremos la construcción de la base de solicitud y promoción de "reemplazar el plástico por bambú". Los gobiernos locales pueden cultivar bosques de bambú cualificados e incluirlos en el ámbito del apoyo financiero central para la forestación y la mejora de la calidad forestal. Mejorar el mecanismo de servicios financieros y guiar a las instituciones financieras para desarrollar productos financieros que cumplan con las características de la industria del "bambú en lugar de plástico". Los productos de "bambú en lugar de plástico" se incluirán en el ámbito del apoyo a la contratación gubernamental, y se incrementará la contratación pública. Animar a las instituciones públicas a comprar activamente productos relevantes de "bambú en lugar de plástico". (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas, el Banco Popular de China, la Administración Estatal de Administración, etc., serán responsables de sus respectivas responsabilidades)

(3) Dar valor al papel de las asociaciones comerciales. Dar pleno partido al papel de las asociaciones industriales, organizaciones de normalización y otras organizaciones comunitarias, apoyar la implementación de la monitorización, investigación e investigación operativa, evaluación de marcas, publicidad de marcas, formulación de estándares, formación de talento y otras actividades, guiar a las empresas de "plástico de bambú" para que aprovechen bien las políticas y medidas nacionales, y promover el desarrollo coordinado de toda la cadena industrial. Fomentar que las organizaciones comunitarias aumenten la formación de talentos técnicos de la industria nacional del bambú, artesanos, ejecutivos de negocios, etc., y crear un grupo de talentos fundamentales que entiendan la tecnología, la buena gestión y puedan gestionar.